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　　呂忠梅，女，1963年3月生，博士學(xué)位，教授，現(xiàn)任湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)。曾任中南政法學(xué)院科研處副處長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)法系主任，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系主任、法學(xué)院副院長(zhǎng)，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員，農(nóng)工民主黨湖北省委副主任委員，省女法官協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，三峽總公司長(zhǎng)江電力股份有限公司總經(jīng)理助理（掛職），第十屆、十一屆全國(guó)人大代表。

睿思敏學(xué)不讓須眉——記杰出中青年法學(xué)家呂忠梅教授

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的法學(xué)研究呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象，一大批年輕的法學(xué)研究人員應(yīng)運(yùn)而生。呂忠梅教授以其優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成果獨(dú)樹(shù)一幟，她對(duì)我國(guó)環(huán)境資源法基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新、現(xiàn)行理論體系的重構(gòu)和環(huán)境資源法實(shí)踐的突出貢獻(xiàn)，使得她在法學(xué)家群體中格外引人注目。

　　也正是因?yàn)槿绱?，她被評(píng)選為第三屆全國(guó)杰出中青年法學(xué)家，而且是惟一的一位女性。

一

　　呂忠梅教授1963年3月出生于湖北省荊州市的一個(gè)干部家庭，是1978年全國(guó)恢復(fù)中考后的第一批高中生，1980年她以湖北省文科類考生第三名的優(yōu)異成績(jī)考入北京大學(xué)法律系。

　　說(shuō)起為什么學(xué)法律，呂忠梅笑稱“這不是我的初衷”，是她中學(xué)老師“半強(qiáng)迫”的無(wú)奈之舉。當(dāng)時(shí)，十年浩劫剛剛結(jié)束，幸運(yùn)的呂忠梅考入省重點(diǎn)中學(xué)沙市三中后，第一個(gè)星期照例到荊州的一個(gè)農(nóng)場(chǎng)參加勞動(dòng)鍛煉———那兒有一批被打倒的“右派”在接受勞動(dòng)改造。第二個(gè)星期回到學(xué)校上課時(shí)，令他們驚訝的是在勞改農(nóng)場(chǎng)為他們做飯的那個(gè)“右派”做了他們的語(yǔ)文老師。與風(fēng)里來(lái)雨里去的農(nóng)民沒(méi)有什么差別的老師站在講臺(tái)上長(zhǎng)時(shí)間哽咽不能語(yǔ)，顫抖的手更是不能寫(xiě)出一個(gè)完整的字。就是這位老師執(zhí)意要呂忠梅報(bào)考法律，他說(shuō)：“法律對(duì)一個(gè)國(guó)家太重要，執(zhí)行法律的人更重要，你要傾你終生為之奮斗?！?br />
　　由此，呂忠梅將獻(xiàn)身于法學(xué)教育和研究事業(yè)作為了自己的人生追求。大學(xué)畢業(yè)后，她毅然回到武漢，到剛剛成立的中南政法學(xué)院當(dāng)了一名普通教員。1985年，她考入武漢大學(xué)環(huán)境保護(hù)法研究所的研究生，師從著名法學(xué)家韓德培教授。2001年1月獲得民商法法學(xué)博士學(xué)位。目前，她擔(dān)任湖北省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和武漢大學(xué)教授，環(huán)境資源法博士生導(dǎo)師。

二

　　環(huán)境法學(xué)在我國(guó)作為一個(gè)新興的法學(xué)學(xué)科，對(duì)它的研究較為普遍的是以環(huán)境科學(xué)、環(huán)境管理學(xué)和環(huán)境政策解釋環(huán)境現(xiàn)象和建立環(huán)境法理論體系，但這些理論尚不能夠系統(tǒng)解釋環(huán)境法何以成為一個(gè)法律學(xué)科，無(wú)力解決環(huán)境法和傳統(tǒng)法律的矛盾與沖突，使環(huán)境法長(zhǎng)期不能得到法學(xué)界的認(rèn)可。呂忠梅從多個(gè)角度對(duì)我國(guó)環(huán)境法理論進(jìn)行了重構(gòu)，對(duì)環(huán)境法現(xiàn)象進(jìn)行了較為新穎的詮釋，提供了比較符合現(xiàn)代法學(xué)發(fā)展方向和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的理論體系，為我國(guó)的環(huán)境法實(shí)踐提供了富有成效的理論指導(dǎo)。這也是她被學(xué)界充分肯定的最主要的研究成果之一。北京大學(xué)著名環(huán)境法學(xué)者金瑞林教授評(píng)價(jià)說(shuō)：呂忠梅作為后起之秀，在環(huán)境法研究方面“著述多，學(xué)術(shù)水平高”。

　　從1996年開(kāi)始，呂忠梅先后在《法學(xué)研究》上發(fā)表《論公民環(huán)境權(quán)》、《再論公民環(huán)境權(quán)》，確立了環(huán)境法的邏輯起點(diǎn)———環(huán)境權(quán)，使環(huán)境權(quán)理論成為環(huán)境法的理論基礎(chǔ)。以此為進(jìn)，梳理并廓清了環(huán)境權(quán)與公民的私權(quán)、國(guó)家的公權(quán)之間的關(guān)系，從而使環(huán)境權(quán)從一個(gè)理念向具體的制度不斷轉(zhuǎn)化，建構(gòu)了較為全面系統(tǒng)的環(huán)境權(quán)保護(hù)制度。她后來(lái)在《中國(guó)法學(xué)》等刊物發(fā)表的《論環(huán)境物權(quán)》、《論環(huán)境使用權(quán)交易制度》、《權(quán)力與權(quán)利的重構(gòu)———環(huán)境法與民法的溝通與協(xié)調(diào)》、《論環(huán)境權(quán)的民法保護(hù)》等研究成果，是她將一種較新的理念引入民法領(lǐng)域，為我國(guó)綠色民法典的起草提供了系統(tǒng)的理論支持。這一代表前沿的理論視角正成為民法學(xué)界和環(huán)境法學(xué)界關(guān)注、討論的熱點(diǎn)。

　　她的專著《環(huán)境法新視野》是在前述學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)理論的概括、系統(tǒng)和深化。該書(shū)最顯著的特點(diǎn)是，在確立環(huán)境權(quán)理論作為研究環(huán)境法理論的邏輯起點(diǎn)的同時(shí)，利用一個(gè)新的研究方式，以法言法語(yǔ)即用法學(xué)家的眼光來(lái)研究環(huán)境法，具體提出了環(huán)境法的原則、制度、機(jī)制等有關(guān)理論，認(rèn)為環(huán)境法應(yīng)是公法和私法溝通與協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，第一次提出了“溝通與協(xié)調(diào)”的理論，并且為創(chuàng)立“溝通與協(xié)調(diào)”制度作了鋪墊。這部專著兩次出版均告售罄，目前已被多所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)作為研究生、博士生的必讀教材，也獲得了教育部“全國(guó)高等院校人文社會(huì)科學(xué)科研成果二等獎(jiǎng)”。武漢大學(xué)著名環(huán)境法學(xué)者蔡守秋教授認(rèn)為，該書(shū)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理論、理念來(lái)系統(tǒng)地研究環(huán)境法，對(duì)我國(guó)環(huán)境法學(xué)建設(shè)有很大的促進(jìn)作用，可以說(shuō)呂忠梅的這部專著是中國(guó)環(huán)境法基礎(chǔ)理論的奠基作之一。

　　其實(shí)，呂忠梅的研究課題涉獵較為寬泛，在民商法和經(jīng)濟(jì)法方面也有突出的成績(jī)。從1996年她陸續(xù)發(fā)表的《論經(jīng)濟(jì)法的邊緣》、《論獨(dú)立的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法》、《經(jīng)濟(jì)法的法學(xué)與法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》等專著和論文，就是對(duì)其他領(lǐng)域研究卓有成效的學(xué)術(shù)成果。其主要理論貢獻(xiàn)在于解決了經(jīng)濟(jì)法是什么的問(wèn)題，突破了過(guò)去經(jīng)濟(jì)法研究的調(diào)整對(duì)象說(shuō)，提出了有關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系劃分的新觀點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立提供了較有力的理論支持。她的由法律出版社出版的《規(guī)制政府》一書(shū)，提出了有關(guān)經(jīng)濟(jì)法主要干預(yù)政府，法律規(guī)制政府，如何滿足經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的需要，不良經(jīng)濟(jì)后果如何由政府承擔(dān)法律責(zé)任的理論觀點(diǎn)，是我國(guó)目前惟一一部從經(jīng)濟(jì)法的角度研究政府經(jīng)濟(jì)行為的專著。

　　呂忠梅著述頗豐，發(fā)表論文、專著等研究成果近六百萬(wàn)字，其中有的榮獲教育部、司法部、湖北省的優(yōu)秀論文、科研成果一、二等獎(jiǎng)。她本人還被評(píng)為湖北省重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、有突出貢獻(xiàn)的青年專家、跨世紀(jì)學(xué)術(shù)帶頭人，還榮獲司法部教書(shū)育人獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

三

　　呂忠梅雖然長(zhǎng)期從事環(huán)境法、經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)和科研工作，但她卻“不是那種閉門造車的人”（金瑞林語(yǔ)），關(guān)注實(shí)踐、關(guān)注學(xué)術(shù)和社會(huì)現(xiàn)象的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，承擔(dān)了國(guó)家級(jí)、部省級(jí)科研項(xiàng)目近二十項(xiàng)。

　　從1985年開(kāi)始，她先后參與了環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、水法（修正案）的起草、調(diào)研、論證工作。作為惟一的專家，她先后就水法（修正案）為提交國(guó)務(wù)院辦公會(huì)討論、全國(guó)人大常委會(huì)二讀程序后的修改作了專題論證。接收委托，主持、參與長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)條例、清潔生產(chǎn)法的立法調(diào)研工作。這些立法工作的完成，對(duì)于我國(guó)環(huán)境資源法制的發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

　　近年來(lái)，她積極倡導(dǎo)環(huán)境法學(xué)作為法學(xué)研究的一個(gè)領(lǐng)域與其他法律學(xué)科的對(duì)話，致力于改變環(huán)境法長(zhǎng)期游離法學(xué)研究群體之外的現(xiàn)狀。她主編的《環(huán)境資源法論叢》，不僅堅(jiān)持了環(huán)境法研究的法學(xué)理論品位，而且為環(huán)境法學(xué)者與其他法學(xué)領(lǐng)域?qū)W者交流對(duì)話設(shè)了一個(gè)平臺(tái)。

　　她還有許多的社會(huì)兼職，擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)常務(wù)理事，湖北省青聯(lián)副主席，農(nóng)工黨湖北省副主委，湖北省政協(xié)常委。特別是2000年12月調(diào)任湖北省高院副院長(zhǎng)之后，她將自己深厚的法學(xué)理論知識(shí)與司法實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，促使其更好地將理論研究轉(zhuǎn)化為司法實(shí)踐，并且進(jìn)一步深化了她的理論研究水平。兩年以來(lái)，她不僅沒(méi)有因?yàn)閷徟泄芾砉ぷ鞯姆泵Χ绊懰睦碚撗芯坎椒ィ炊a(chǎn)生了更為豐富的理論成果。

　　呂忠梅認(rèn)為，從一個(gè)法律的批判者到一個(gè)法律的實(shí)踐者，表面上看有很大的差異，但在司法實(shí)踐過(guò)程中，這種差異并沒(méi)有什么區(qū)別。過(guò)去的經(jīng)歷使得她更好地如何理解“忠實(shí)于法律”，如何為法律提供更良好的實(shí)踐環(huán)境。從事法律這種職業(yè)，雖然有違初衷，但如今她無(wú)怨無(wú)悔，反而感謝中學(xué)老師當(dāng)初的“強(qiáng)迫”。她說(shuō)：“我無(wú)愧于老師的期望。”